A través de la double crisis

Por Secretario de Relaciones Exteriores e Internacionales, Miembro de la Presidencia ¡Movimiento por la autodeterminación!, Kreshnik Ahmeti

El color rojo de la pandemia comenzó a pintar el mapa de Kosovo el 13 de marzo, cuando se identificaron los dos primeros casos en dos pequeños municipios de nuestra República. El Gobierno ya había tomado medidas de precaución para evitar la propagación de COVID-19, estableciendo mecanismos interinstitucionales y vigilando intensamente la situación sobre el terreno, especialmente en los cruces fronterizos y en el Aeropuerto Internacional de Prishtina.

El mismo día en que se identificaron los primeros casos, el Gobierno convocó y adoptó las primeras medidas importantes, como el cierre de guarderías, escuelas y universidades; la suspensión de todos los vuelos comerciales; el cierre de bares, restaurantes y pubs, etc. Paralelamente a estas medidas, el Gobierno ayudó a los trabajadores, las empresas públicas y las empresas privadas mediante una serie de medidas fiscales.

Todo esto ocurría mientras Kosova tenía un nuevo Primer Ministro, el Sr. Albin Kurti, que ganó las elecciones del 6 de octubre de 2019, y un nuevo Gobierno que se estableció el 3 de febrero por la coalición de los dos antiguos partidos de la oposición, el Movimiento para la Autodeterminación (LVV) y la Liga Democrática de Kosova (LDK).

Las elecciones del 6 de octubre se celebraron en un contexto político delicado. Durante dos años el Presidente de la República de Kosovo, el Sr. Hashim Thaci, ha vivido la peligrosa aventura personal de intentar oficiar un acuerdo secreto que estableció con el Presidente de Serbia y que se basa en la idea de un intercambio de tierras basado en líneas étnicas. Ese trato es peligroso porque, al estar basado en la etnia, no puede aplicarse sin un proceso de limpieza étnica, que desestabilizaría gravemente a Kosovo y materializaría el espectro de la guerra que acecha a los Balcanes. Además de Kosova, ese acuerdo también desestabilizaría la región, habida cuenta de la frágil situación de muchos Estados de los Balcanes occidentales. El Presidente ha mantenido este acuerdo en secreto porque era consciente de que un acuerdo de este tipo nunca obtendría el apoyo del pueblo de Kosovo. Esto le quedó claro en las calles, con la mayor protesta en Kosovo desde su independencia, celebrada en septiembre de 2018 contra su proyecto de canje de tierras, y en las elecciones, con la victoria del Movimiento para la Libre Determinación el 6 de octubre de 2019, que hizo campaña con la promesa de políticas anticorrupción, desarrollo económico y oposición al proyecto de canje de tierras.

A pesar de que Kosovo estaba siendo un ejemplo de buena gestión de la pandemia, el 17 de marzo el Presidente de la República de Kosovo dijo públicamente que quiere declarar el estado de emergencia y pedirá formalmente al Parlamento que vote tal medida. Esto significaba que podía despojar al recién formado gobierno progresista de todo su poder y que podía dirigir el país por un período de tiempo. Esta era una excelente oportunidad para él de evitar al Primer Ministro Kurti, y llegar a un acuerdo formal con Vucic, utilizando el estado de emergencia y por lo tanto utilizando la pandemia a su favor. En el momento de su anuncio, sólo había 18 personas infectadas y sólo una persona muerta por COVID-19 en Kosovo.

Después de dar este paso, su plan estaba al descubierto. Su deseo de declarar el estado de emergencia no fue recibido positivamente por el público y nunca se atrevió a pedir formalmente al Parlamento que votara tal medida. En su lugar, se dirigió a nuestro socio menor, LDK y comenzó a presionarlos. “Presionar” en Kosova suele significar chantajear a un partido o a una figura pública con información de sus fechorías en el pasado, con el fin de obtener su apoyo. Hashim Thaci, en su calidad de ex presidente del Partido Democrático de Kosovo (PDK), vinculado a un servicio de inteligencia ilegal; como ex miembro de un Gobierno en coalición con el LDK; y como Presidente de Kosovo para el que los votos del LDK fueron cruciales para que resultara elegido, conoce muy bien el LDK. Una semana después de no haber declarado el estado de emergencia, el Presidente logró que el LDK se pusiera a su favor y en contra de nuestro gobierno progresista, que luego fue derribado por una moción de confianza presentada por el propio LDK, como socio menor de la coalición.

Así que, 52 días después de su formación, el nuevo gobierno progresista fue derribado. Internacionalmente esto se reflejó como la primera víctima política de COVID-19. Pero, esta interpretación muestra la incapacidad de comprender la realidad de las contradicciones de la situación en el país. Hubo dos razones por las que la moción de confianza tuvo lugar: la primera fue la lucha contra la corrupción que estaba llevando a cabo el nuevo gobierno, ya que esto ponía en riesgo el capital y los privilegios de la antigua élite; y la principal razón fue el proyecto del Presidente de intercambio de tierras por motivos étnicos que no pudo tener lugar mientras el Sr. Kurti era el Primer Ministro.

Mientras que las embajadas de Francia y Alemania en Kosovo enviaron una gestión abierta a LDK para no continuar con su moción de confianza mientras toda la sociedad se ocupaba de la pandemia, el Embajador de los Estados Unidos en Kosovo tweeteó que estaba “complacido de ver que la Asamblea celebrará una sesión sobre el voto de no confianza…”. El trasfondo de esta reacción es el empuje del ex embajador Richard Grenell, emisario del Presidente Trump para el diálogo entre la República de Kosovo y Serbia, que está muy interesado en un acuerdo entre los dos estados. Pero, la postura del nuevo gobierno progresista fue que más importante que el momento del acuerdo, es el contenido del mismo.

Después de la moción de censura la situación política se estancó, porque el Presidente no estaba dispuesto a convocar nuevas elecciones, como aconsejaban la Constitución y las prácticas anteriores. Nuestra posición como LVV era ir a nuevas elecciones inmediatamente después de que la pandemia terminara. Esto era razonable incluso si tenemos en cuenta a nuestros países vecinos: el norte de Macedonia va a las elecciones tan pronto como la pandemia haya terminado, Serbia va a las elecciones el 21 de junio, Montenegro parece que va a las elecciones en septiembre, y Croacia irá a las elecciones el 5 de julio. Por lo tanto, las elecciones son posibles y deben celebrarse de acuerdo con nuestra Constitución.

Independientemente de la Constitución, de las prácticas anteriores y del hecho de que LVV nunca rechazó el mandato de nombrar un nuevo candidato a Primer Ministro, el Presidente se saltó a LVV como partido político que ganó las elecciones, y dio el mandato al Sr. Avdullah Hoti, anteriormente Primer Ministro Adjunto del Sr. Albin Kurti y actualmente Vicepresidente de LDK. Esta medida del Presidente fue impugnada por LVV en el Tribunal Constitucional. El 28 de mayo, el Tribunal Constitucional dio una interpretación de la situación que fue construida completamente por las opiniones públicas dadas por el Presidente. Su veredicto está lleno de declaraciones políticas y está en completa contradicción con su propio veredicto dado en 2014, en relación con el mismo caso. Además, el documento oficial final que la Corte publicó difiere del documento oficial inicial del veredicto. Esto fue una clara señal de manipulación por parte del Tribunal Constitucional. Al final, el Tribunal abrió el camino para que el Sr. Hoti formara un nuevo Gobierno, como deseaba el Sr. Thaci.

El 3 de junio, después de una inmensa presión del Presidente hacia los diputados (en un caso, la noche anterior a la sesión, a la 1 de la madrugada, el propio Presidente fue al domicilio de uno de los diputados y lo “convenció” de que votara por el gobierno de Hoti), el gobierno del Sr. Avdullah Hoti fue votado con una mayoría mínima, 61 votos de 120 diputados del Parlamento. El segundo día en su despacho, el Sr. Hoti dio la competencia para el diálogo con Serbia al Presidente Thaci, y el tercer día en su despacho, eliminó la reciprocidad como principio de las relaciones entre la República de Kosovo y Serbia. Esto significa que la posición internacional de Kosovo, en relación con Serbia, se ha degradado a otra cosa, que es menos que una relación internacional. Por otra parte, Hoti ha nombrado a un abogado como Ministro de Sanidad. Lo primero que hizo el nuevo Ministro de Salud, fue aflojar todas las medidas contra la propagación de COVID-19, mientras que el número de casos por día está aumentando y ha alcanzado el máximo de nuevo.

Esta situación ha frustrado a la mayoría de la gente de Kosovo. Como todavía hay restricciones de movimiento y medidas de distanciamiento físico, se organizaron dos protestas de práctica en Prishtina en las últimas tres semanas. Los números de una a otra crecieron diez veces: a la primera asistieron 500 personas, mientras que a la segunda asistieron 5.000. Estos ensayos de protesta se tomaron como preparación para futuras protestas, bajo las limitaciones de COVID-19, para oponerse al gobierno ilegítimo y al proyecto de intercambio de tierras del Presidente.

Es la primera vez en nuestra República que la gente ha estado protestando para salvar al gobierno y no contra él. Días antes de la moción de confianza, mientras se aplicaban las restricciones de movimiento, la gente golpeaba ollas desde sus balcones para oponerse a la moción de confianza convocada por nuestro antiguo socio menor, LDK.

Las encuestas más recientes, realizadas por el PNUD y financiadas por la USAID, mostraron que el nivel de satisfacción con el actual Primer Ministro es el más alto desde 2010. El nivel de satisfacción del ex Primer Ministro, encuestado en 2019, fue del 20,7%, mientras que el nivel de satisfacción del Primer Ministro Kurti es del 65,4%.

Esto va de la mano de las últimas encuestas sobre el apoyo de los ciudadanos a los partidos políticos. En las últimas elecciones, LVV ganó el 26,3% de los votos, mientras que ahora el 52,8% de los ciudadanos encuestados declararon su apoyo a LVV. Este enorme aumento del apoyo es el resultado de las políticas progresistas que el Gobierno dirigido por el Sr. Albin Kurti tomó en este breve período de tiempo.

Además de los ensayos de protesta, actualmente se está llevando a cabo una petición que pide nuevas elecciones democráticas y que se espera que sea una de las más grandes de nuestra República. En el momento de la redacción, en la primera semana la petición ha sido firmada por más de 150.000 ciudadanos. En general, hay mucha presión por parte de los ciudadanos que piden nuevas elecciones. Por otro lado, habrá una dura resistencia contra el peligroso proyecto del Presidente de firmar un acuerdo con Serbia, que dividiría territorialmente el país y cambiaría sus fronteras.

Los próximos meses serán decisivos para el futuro de la República de Kosovo y para los Balcanes en general. Por un lado, tenemos el proyecto de dividir a la gente por su etnia, impulsado por los líderes autoritarios corruptos que han estado gobernando en la última década, y por otro lado tenemos al pueblo, que pide elecciones democráticas, un Estado unitario independientemente de la etnia, el desarrollo económico y la lucha contra la corrupción, todo lo cual ha demostrado ser posible por el Gobierno de Kurti.

El golpe de Estado inicial, intentado por el Presidente mediante la moción de estado de emergencia, fue impedido por la buena gestión de la pandemia por el Gobierno de Kosovo. Luego, el Presidente intentó un segundo golpe de Estado, a través del Tribunal Constitucional, que resultó exitoso y cambió el sistema electoral democrático en la República de Kosovo. La historia nos enseña que cuando los intereses financieros y económicos de una élite corrupta se oponen a un Gobierno, la antigua élite utiliza su influencia dentro de los mecanismos del Estado para deshacerse de dicho Gobierno. Pero no pueden deshacerse de la gente que demanda democracia y progreso. El cambio en la República de Kosovo ha comenzado el 6 de octubre de 2019. Puede ser un proceso difícil, pero será imposible de detener.

11.06.2020